הגדרת השימוש בנכס

.שאלת הגדרת השימוש בנכס הינה גורם משמעותי בקביעת גובה הארנונה המוטלת על נישומים עבור נכסים המוחזקים על ידם

.לכן, הצגה נכונה של מהות השימוש בנכס על ידי נישומים בארנונה, תוביל פעמים רבות להפחתה והוזלה משמעותית בנטל הארנונה
מבחינת הרשויות המבקשות לא פעם להגדיל את הכנסותיהן, קיימת מגמה למצוא עילות להעלאת חיובי הארנונה לנכסים בתחומן. הגדלת ארנונה יכול שתיעשה על ידי הרשויות השונות על ידי התייחסות לנכס כ”רב תכליתי”, כלומר, כנכס המשמש לשימושים שונים אשר תעריפיהם גבוהים יותר. במקרה כזה, יפוצל הנכס לסיווגים שונים התואמים לכאורה את השימושים השונים. במקרים אחרים ובמטרה להגדיל את חבות הארנונה תאחדנה רשויות את הנכס לסיווג אחד לצרכי ארנונה, למרות שבפועל הנכס הוא רב תכליתי וקיימים בו שימושים   שונים, שהסיווג המתאים להם, במידה ויפוצל הנכס, יוזיל את חיוב הארנונה הכולל עבור הנכס
בית המשפט העליון בחן את שאלת השימוש בנכס בכל הנוגע לארנונה וקבע שני מבחנים מצטברים לבחינה האם נכס ייחשב כבעל שימושים שונים, שאז יש לפצלו לצרכי ארנונה, או שמא כנכס הומוגני, בעל שימוש אחד, שיסווג בהתאם לשימוש העיקרי בו. המבחן האחד שנקבע הוא מבחן הזיקה בין השימושים השונים והמבחן השני בוחן האם השימושים השונים בנכס הכרחיים לצורך קיום השימוש העיקרי בנכס
חשוב לציין ששאלת סיווגו בארנונה של נכס כנכס הומוגני או רב תכליתי תלויה בנסיבות כל מקרה ומקרה ובהגדרות שבצו הארנונה של הרשות הרלוונטית
באחד מפסקי הדין שעסקו בנושא דובר בנכס בן שתי קומות, כאשר הקומה השניה של הנכס שימשה כבית תוכנה וסווגה כ”תעשייה” והקומה הראשונה של הנכס סווגה כ”משרדים”. בית המשפט שבחן את נתוני הנכס קבע כי לאור העובדה שהשימושים הנעשים בקומה הראשונה של הנכס חיוניים לתיפקודו השוטף של בית התוכנה, מדובר בנכס שתכליתו אחת – פיתוח תוכנה ולא קיבל את עמדת העירייה לפיה הנכס הינו רב תכליתי ויש לפצלו לשימושים שונים
עם זאת, בתי המשפט שחזרו ובחנו את שאלת פיצול ואיחוד נכסים לצרכי ארנונה, לא תמיד הגיעו לאותן מסקנות מתבקשות
המלצתנו הינה לא לקבל סיווג של נכס כמובן מאליו, שכן במקרים רבים יש מקום להפחתת חיוב הארנונה ככל שיוצגו השימושים הנעשים בנכס בפועל. עם זאת מומלץ להתייעץ עם מומחה בתחום קודם לפניה לרשות. לבדיקה האם קיים פוטנציאל חיסכון ביחס לנכס המוחזק על ידכם ולסיוע בהצגה נכונה של השימושים הנעשים בנכס לצורך השגת חסכון בחיובי הארנונה, אנא פנו למשרדנו